近几年，农业农村形势喜人，关键是中央出台了一系列强有力的政策措施，取消了农业税和农民的其他负担、实行了多项农业生产性直接补贴、加大了农村基础设施建设投入、加快了农村教育卫生文化等社会事业发展、普遍建立了农村最低生活保障制度、加强了对农民工的权益保障等，初步形成了有利于统筹城乡发展的新的农村政策体系。 但在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求等等。因此，各地都热切期盼今年中央能再出一个主题明确、针对性强、含金量高的一号文件。今年中央一号文件正是在这种背景下诞生的。
从2004年至今中央一号文件连续几年锁定三农?
2004年至2012年中央一号文件连续9年以“三农”工作为核心。分别是：
2004年 《关于促进农民增加收入若干政策的意见》
2005年 《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》
2006年 《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
2007年 《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》
2008年 《关于切实加强农村基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》
2009年 《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》
2010年 《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》
2011年 《关于加快水利改革发展的决定》
2012年 《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》
了解每年的具体政策，可上新华社、人民网等网站查询。
希望可以帮助到你！