20头是需要办手续的。在农村一个能够养牛20头的家庭,规模能够算得上是一个小型的黄牛养殖场,这20头牛在养殖的过程中,随着繁殖母牛的不断发展,养牛的规模不是一成不变的,还会有增加的可能,在养牛的过程中为了很好的管理,应用防疫等技术需要办理相应的手续,对养牛场的发展是有利的。
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