浅谈如何加强固定资产投资审计

277 2024-04-17 20:07

浅谈如何加强固定资产投资审计

从今年开始,墉桥区审计局把固定资产投资审计作为审计工作重点之一,开展好固定资产投资审计成了一个新的课题,我认为加强固定资产投资审计的重点在于事前、事中、事后审计。一、事前审计包含立项和评估两个阶段。正确的投资决策能带来很大的经济效益和社会效益。事前审计应认真研究建设项目的必要性和可行性,通过调查核实投资决策的是否实事求是、是否符合当地发展的需求;重点审核项目的规划、资源、选址、筹资、效益等可行性报告和决策的科学性,避免浪费资源。二、事中审计包括资金、设计、招标、开工、施工5个阶段。首先应审查资金的落实情况,重点是配套资金的落实工作,能否满足工程建设的需要,避免有的单位套取国家资金;其次应对图纸设计进行审查,审核图纸设计是否符合当地生产、生活需要,以及图纸设计质量等问题;再次审核有无开工报告和工程项目招投标情况,重点审计工程项目招投标是否实施“阳光工程”,特别是近几年项目建设审计中发现,一些建设、施工单位以工程项目已经经过招投标,不应再进行审计为由,把招投标当作逃避审计监督的“挡箭牌”,有些招标单位存在一标带多标,肢解工程,以小套大现象,同时有些建设单位故意编制错误标底、多计工程量、抬高标底建筑材料价格等收取回扣、套取资金发放职工福利,可见加强设计、施工、监理招投标工作的重要性。这时期还应把审核招投标程序是否合法化、招投标文件的完整性、评标定标的公正性作为审计工作重点,从而合法、真实、有效的体现审计监督职能;最后审查施工现场是否管理规范,施工现场技术监督、施工进度和施工质量是否实行把关负责制,是否实行项目经理制及项目监理制,审计人员应进行不定期现场监督,杜绝偷工减料、以次充优以及隐蔽工程的虚假列支等现象,从而有效的实施审计监督职能。三、事后审计工作是确定建设项目的关键环节。首先审核现有的财务资料、竣工资料、工程技术资料以及合同书的完整性,工程竣工报告书必须有监理、设计、建设、施工方的签字盖章,这是竣工结算审计的有效、真实、合法、可靠的资料,竣工结算审计也是确定全部费用的关键环节;审计人员应本着实事求是的态度认真依据有关法律、法规核查工程量,审核定额的套用、有关费用的计取、材料价差的依据,剔除造价中不合理的因素,合理的确定工程的造价,为固定资产投资优化配置和合理的组合圆满实施审计监督职能。事前、事中、事后审计工作是贯穿在整个固定资产投资审计工作中,它们是相互联系、相互制约、相互影响的,它们之间是缺一不可的,只有实施事前、事中、事后工作,才能有效的完成固定资产投资审计工作,防止资金的浪费和形成新的固定资产的闲置,为我区经济工作提供有力的后勤保障。

浅谈如何加强预算执行审计

莘县审计局 任晓玲 徐翠红 预算审计是县级审计机关的常规性工作,同时又是审计工作的重点,要把此项工作做好、做实、做出成效,要紧紧围绕落实科学发展观,加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益,促进提高财政资金使用效益,注意查处财政财务管理中存在的一些不严格、不规范、不合法、影响改革和经济发展的突出问题。一、加强审计准备,针对具体问题,拟订好审计方案。做好审前调查,充分掌握情况,明确审计重点,是做好审计工作的重要前提。一是掌握与被审计单位相关的行业规范、制度规定、会计制度,科学合理地确定审计范围、审计内容、审计重点、审计目标等工作思路和方向。二是搜集查看有关审计资料,掌握总体情况。三是总结出审计的操作程序和操作方法,确定重点和内容。四是对各小组汇总上来的资料要进行分析梳理,进一步寻找重点问题的线索、归纳出重点问题、研讨审计方法、明确正式进点审计的内容和范围。总之,审计方案的编制要细化到具体单位、具体项目的具体内容。二、加强审计协作,确定审计主线,完成好审计内容。在履行审计程序中要对照规定,边学习、边研究,拿不准的问题及时沟通或请示,力求每项工作都能做得扎实、规范、符合“精品工程”要求,应当坚持以预算执行审计为主体。同时,审计内部的力量整合,打破传统的专业界线,一个专业和另一个专业或多个专业审计人才的结合实行优势互补,力求做到“三准”,即:一是取证准,二是落实问题准,三是定性准。对审计发现问题,要按审计规范要求,进行取证和编制工作底稿;底稿对事实描述力求清楚、要素齐全、定性准确;审计报告的违纪金额与对应的工作底稿记录做到一致;审计报告反映问题力求清楚,加强综合分析,使用的法规文件力求确切。三、加强审后监督,提出改进措施,督促好审后整改。查出问题是为了更好地解决问题,所以必须对查出的问题进行深入的分析,深刻剖析产生问题的原因,在此基础上向被审计单位从体制、制度、机制等方面提出改进建议,并督促其整改到位。有些问题屡查屡犯、究其原因,有的则是单位主要负责人法律意识淡薄、财务人员责任心不强造成的;有的是内控制度不完善,财务管理松散所致。

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